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禪城區污水處理費上漲之後,將會給市民增加哪些支出?禪城區發改局的統計數據顯示,目前禪城區每戶月用水量約為22噸,標準上調後,禪城居民平均每戶每月多支出約3.65元,年增加支出約44元。物價部門認為,增加的支出一般傢庭可以承受。
按相關部門的說法,本次提價主因是污水處理"收不抵支"。經過此次提價,禪城區的污水處理單價將成為珠三角最貴,比廣州、深圳、珠海的0.9元/立方米、江門的0.7元/立方米都要貴30%~65%。既然是收不抵支,那麼禪城的污水處理成本是否也是珠三角前列呢?對此,昨日有關部門卻表示"沒有做過對比。"不過,物價部門也透露,禪城是近年來珠三角首個上調污水處理費的地區,各地估計也會跟進。
此前,相關部門不止一次表示此次漲價的原因是虧損嚴重。根據此前公佈的相關數據,過去三年禪城污水處理平均的收支差每年為-7983.88萬元。
根據《廣東省物價局關於制定實施污水處理費指導標準的通知》(粵價【2009】204號)規定:"珠江三角洲地區地級市以上市城區按經營性質收費的每立方米(噸)1.30元,按行政事業性質收費的每立方米1.00元,各地定價權限在上下浮動10%范圍內制定和調整污水處理費具體征收標準。"照此,禪城聽證會兩套方案提出的標準都超標瞭。
熱點問答
Q:如水里鄉農地貸款率利最低銀行比較何保證運行成本公開透明?
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比聽證方案下調兩分錢
每月每戶多掏約3.6元,每年能為政府減負5000多萬元,政府的"鴨梨"小瞭,這5000多萬元到底用在哪裡?水務部門負責人強調,對污水處理廠來說,政府減少瞭5000多萬元的財政補貼,但投入在治水方面的資金一樣不會少,比如未來兩年會投入12.75億元來進行污水管網的改造和截污。"政府的投入遠不止這個數字,隻能說是把少支出的補貼轉投在管網改造和河湧整治上,更加集中財力進行建設。"相關負責人說。
昨日,有關部門還就上次聽證會中采納和未采納的意見進行瞭說明。被采納的建議包括政府應繼續加大污水管網建設與配套的投入,結合城市改造,研究和開發城市生活污水處理中水回用的技術,提高污水入網率,降低污水處理成本,提高污水處理的能力;同時針對單個項目的中水管網建設,使企業能夠靈活選擇用水,以減少企業的運營成本,提高企業效益等。
本報訊(記者廖銀潔、張漲實習生凌媛)今年3月底,禪城區就擬上調污水處理費召開價格聽證會。昨日,經禪城區政府批復同意,從8月1日起,禪城區城市生活污水處理費上調,居民用水污水處理費由現行0.98元/噸上調至1.16元/噸;非居民用水污水處理費由現行1.22元/噸上調至1.58元/噸。2015年8月1日起,還將進一步調高收費標準。經過初步測算,漲價後平均每戶居民每月將多支出約3.65元。
Q:政府減壓5000萬元,卻要市民多掏錢?
據悉,目前禪城區污水處理率為94.6%,接下來,將通過完善雨污分流、內河湧截污等提高污水處理廠的進水濃度,發揮現有污水處理廠的作用。
禪城區政協委員徐玉發早前指出,污水處理廠的成本信息有必要向政府及公眾公開,運營績效有必要接受監督。對此,禪城區發改部門提及,政府職能部門應加宣傳和解釋工作,信息方面做到公開、透明,並及時向廣大市民公開,在市民與政府之間搭建一個溝通、交流的互信平臺。
A:政府投入遠不止5000萬元
新標準8月執行9月抄表
對此,相關負責人表示,各地的運營模式不一樣,沒有可比性。但該負責人也承認,污水處理的工藝流程沒有多大區別,成本計算方法也差不多。到底禪城的成本具體貴在哪一環節,相關部門沒能給出詳細說明。
禪城區水務局相關負責人補充說,實際執行是按定價的9折征收,折後仍在上級規定范圍內。
為何僅僅調低瞭兩分錢?這兩分錢是如何算出來的?對此,禪城區國土城建和水務局相關負責人沒有明確解釋,隻強調對比過去3年處理每噸水需要1.22元的成本價,方案二可以下調的空間很小,政府一直處在收不抵支的狀態。禪城區發改局(物價局)的負責人則表示,聽證會後根據大傢的意見下調收費標準也是普遍現象,聽證方案不一定是最終方案。
3月底召開瞭聽證會,為何現在才公佈最終方案?記者從物價部門瞭解到,原來此次調價引起瞭省物價局的關註,特別到禪城區進行瞭詳細調研。
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根據新標準,自備有污水處理設施且經處理達到國傢排放標準的單位和個人、社會公共福利事業單位、特困戶以及其他免征污水處理費的單位和個人可免征城市生活污水處理費。
Q:3月聽證方案,為何今日才公佈?
昨日,禪城區發展規劃和統計局發佈最新的漲價方案。記者留意到,對比原來聽證會上公佈的方案二,居民和非居民的污水處理費都有細微下調,其中居民污水處理費從1.18元/噸降至1.16元/噸,非居民收費從1.59元/噸降至1.58元/噸。
A:收支兩條線每個環節都有審計
A:原方案高於省政府指導價進行再調研
據瞭解,目前禪城區的城市生活污水處理費征收實行專款專用和收支兩條線,接受區財政部門和審計部門的監督。
焦點:收費珠三角最貴成本卻未必最高
禪城污水處理費下月上調 每戶月均多繳3.65蚊
公開數據顯示,過去三年禪城區的污水處理平均成本每噸為1.22元,其中2012年為1.31元,該成本包含瞭電費、泵站運營管理、污水處理工藝中的投藥、消毒、人員管理費用、污水處理廠的建設費用以及一些非BOT項目的貸款利息、設備折舊等。這一成本相比周邊城市顯然不是最高的。廣州在2007年平均污水處理成本就高達每噸2.37元,珠海2008年為1.80元,這兩個城市的污水處理成本在四五年前已經高過禪城,但如今收費卻遠低於調價後的禪城。
物價系統一位負責人介紹,3月份最終方案報市物價部門備案後,省物價局得知定價高於標準,禪城就提價原因向省物價局作出瞭說明,最終材料審核通過,省物價部門認為符合實際情況,這才按程序進行發佈。
禪城區發改局昨日公佈的《關於禪城區制定城市生活污水處理費收費標準調整方案及對聽證會參加人主要意見采納情況的說明》(以下簡稱《說明》)指出,聽證會後充分考慮社會各方面的承受能力,對收費標準作瞭適當調低。
不考慮按階梯收費
據悉,新標準將從今年8月1日起執行。具體收費方面,明確8月抄表的居民則按原標準執行,9月抄表且抄表周期為一個月的用戶,錄得水量按新標準執行。對於2013年9月抄表且抄表周期為兩個月的用戶,其錄得水量一半執行新的標準,另一半按照調整前標準執行。
也有幾項建議沒被采納,其中包括參照自來水收費的辦法,采取階梯式收費的建議。相關部門表示,考慮到居民自來水費實行階梯式收費以來,全區70%以上的居民戶每月用水量在第一階梯范圍內,居民節水意識提高,節水效果明顯,故目前暫不考慮城市生活污水處理服務費實行階梯式收費。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-07-23/08413370772.shtml
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